ડિજિટલ ચલણ;
આરબીઆઇનું બદલ્યું વલણ
-દિવ્યેશ વૈદ્ય
ગુરુવારે ભારતીય રિઝર્વ બેંકે એક મોટા નિર્ણયની
જાહેરાત કરી હતી. ડિજિટલ ચલણની. હવે જ્યારે દુનિયામાં વર્ચ્યુઅલ કરન્સીનું ચલણ વધતું
જાય છે અને બિટકોઈનની બોલબાલા છે ત્યારે આ પગલું ભારતીય મધ્યસ્થ બેંકના રૂઢિવાદી વલણ
કરતાં અલગ પ્રકારનું છે, સારી પહેલ છે. ભારતમાં ડિજિટલ ચલણ આવશે તેનાથી સુરક્ષાના જોખમ
સહિત મુશ્કેલી આવી શકે છે, પરંતુ લેવડ-દેવડ સરળ થવા સહિતનાં ફાયદા અનેક છે.
આરબીઆઈનાં નાયબ ગવર્નરે જણાવ્યું હતું કે, `આરબીઆઈ
જાતે પોતાની ડિજિટલ કરન્સીને તબક્કાવાર મૂકવાની યોજના પર કામ કરી રહી છે. કેન્દ્રીય
બેંક તેને પાઈલટ પ્રોજેક્ટ આધારે જથ્થાબંધ અને રિટેલ એમ બંન્ને ક્ષેત્રોમાં તબક્કાવાર
રજૂ કરવાની પ્રક્રિયામાં છે. આ ડિજિટલ કરન્સી શું છે ? શા માટે ભારતે પણ આ દિશામાં આગળ વધવાની ફરજ પડી ? ડિજિટલ
કરન્સીના ફાયદા અને જોખમો શું છે, દુનિયામાં અત્યારે ડિજિટલ કરન્સીમાં કેટલા દેશો આગળ વધ્યા છે
? તેમજ બહુચર્ચિત બિટકોઈન સહિતની `િક્રપ્ટો કરન્સી' અને `િબટકોઈન' વચ્ચે શું તફાવત છે એ સહિતના મુદ્દાઓની અહીં છણાવટ કરવામાં આવી છે.
.........
શું છે ડિજિટલ
કરન્સી ?
ડિજિટલ કરન્સી એટલે સેન્ટ્રલ બેંક ડિજિટલ કરન્સી (સીબીડીટી) જેને
સત્તાવાર રીતે જે-તે દેશની કેન્દ્રીય બેંક જારી કરે છે, જારી કરનાર દેશમાં આ ચલણની સરકારી માન્યતા હોય છે. આ ચલણ દેશની કેન્દ્રીય બેંકની
બેલેન્સ શીટમાં પણ સામેલ હોય છે. આવા ચલણની ખાસિયત એ છે કે તે વર્તમાન નોટો કે સિક્કાનાં
ચલણમાંથી ડિજિટલમાં કે ડિજિટલમાંથી વર્તમાન ચલણમાં બદલી કરી શકાય છે.
ભારતના મામલામાં તેને `િડજિટલ
રૂપિયા' કહી શકાય. ડિજિટલ ચલણ બે પ્રકારનાં રહેશે. રિટેલ અને
હોલસેલ. રિટેલનો ઉપયોગ સામાન્ય લોકો અને કંપનીઓ કરે છે, જ્યારે
હોલસેલ કરન્સીનો ઉપયોગ નાણાકીય સંસ્થાઓ કરશે. આ ચલણ એ રૂપિયાનું ઇલેકટ્રોનિક સ્વરૂપ
કહી શકાય. આ ચલણ એવું જ હશે જેમ પેટીએમ, એમેઝોન, ગુગલ પે, ફોન-પેમાં કામ થાય છે, પરંતુ અત્યારે જે થાય છે એ પેમેન્ટ
સિસ્ટમ છે. હવે આ ડિજિટલ ચલણ એ એક બેલેન્સ તરીકે
કામ કરશે, જેને એકબીજા પ્રકારના ચલણમાં બદલી શકાશે.
.........
ડિજિટલ ચલણ શા
માટે ?
બિટકોઇન જેવી `વર્ચ્યુઅલ' કરન્સીનો અત્યારે મોટાભાગના દેશો સામનો કરી રહ્યા છે. આવી કરન્સીનો ઉપયોગ સટ્ટાબાજી,
ગેરકાયદે નાણા હેરફેર અને ત્રાસવાદી ભંડાળ માટે પણ કરવામાં આવે છે. સરકારી
તપાસનીશ એજન્સીઓને આવા સમયે ગુનેગારને પકડવામાં બહુ મુશ્કેલી થાય છે. હવે ભારત જેવા
દેશોમાં પણ આવા પ્રકારની ક્રિપ્ટો કરન્સીનું
ચલણ ટૂંકા રોકાણ સહિત વિવિધ ઉપયોગ માટે વધ્યું છે. સરકાર તેના પર અંકુશ મૂકવા માગે
છે. કેન્દ્ર સરકારે આવી વર્ચ્યુઅલ કરન્સી પર પ્રતિબંધ માટે એક ખરડો પણ તૈયાર કર્યો
છે. જેને ચોમાસુ સત્રમાં જ પસાર કરવાનું લક્ષ્ય છે. આ સંજોગોમાં ડિજિટલ કરન્સી સારી
પહેલ છે.
લેવડ-દેવડમાં
સરળતા સહિતના શું છે ફાયદા ?
છાપકામ ખર્ચ
અને ટેક્સચોરી ઘટશે
ડિજિટલ કરન્સીના જોખમો છે, પરંતુ ફાયદા વધુ
દેખાય છે. પ્રાથમિક રીતે એવું માનવામાં આવે છે કે, `ઇ-રૂપિયા'થી રોકડ પરની નિર્ભરતા ઘટશે. સંભવત: ધીરે ધીરે અર્થતંત્રમાં રોકડનું પ્રમાણ
ઘટી જશે. દેખીતી રીતે નોટ છાપવાનો ખર્ચ બચશે. રોકડ લેવડ-દેવડમાં સરળતા થશે.
જ્યાં વિદેશી ચલણની લેવડ-દેવડ કરવાની હશે ત્યાં સમય અલગ-અલગ હોવાને
કારણે થતી સેટલમેન્ટમાં મુશ્કેલીનો અંત આવશે.
આમ ડિજિટલ કરન્સીનો લોકોને વિકલ્પ આપવો એક સારી પહેલ છે, પરંતુ તેનાથી બેન્કિંગ ઉદ્યોગ માટે
પડકારો પણ ઊભા થશે અને તેના સમાધાન માટેનો માર્ગ પણ રિઝર્વ બેંકે શોધવો પડશે.
હાલના વાસ્તવિક ચલણમાં ચોરી થવાની, ખરાબ થવાની શકયતાઓ રહેલી છે. જાળવણી પણ મુશ્કેલ છે પણ હવે નજીકનાં ભવિષ્યમાં
તે ડિજિટલ સ્વરૂપમાં હશે, તેનો જાળવણી ખર્ચ પણ ઘટશે અને ખાસ તો
તેનું સ્થાન શોધવું આસાન થઇ જશે એટલે ટેક્સની ચોરી ઓછી થશે. સરકારને પણ વારંવાર નવી-નવી
નોટો છાપવામાંથી મુક્તિ મળી શકે છે. કારણ કે ધીરે ધીરે બજારમાં નોટો ઓછો થશે. જો કે આ બધામાં સમય પણ લાગશે. વળી અસલી-નકલી નોટની
ઝંઝટ પણ ખતમ થઇ જશે.
જો કે, જોખમનું પાસું એ છે કે ભારતમાં દરેક જણ ડિજિટલ
સમજતું નથી, વળી સાયબર ચોરો સામે ટેકનિકલી સજ્જ થવું પડશે. ડિજિટલ
વ્યવહાર એ `નેટ' આધારિત છે અને એ બંધ રહેશે ત્યારે બધું અટકી જશે.
...........
ડિજિટલ કરન્સી
અને ક્રિપ્ટોકરન્સી વચ્ચેનો તફાવત
- ડિજિટલ કરન્સીને કેન્દ્રીય બેંક જારી કરે છે,
જ્યારે ક્રિપ્ટોકરન્સી માઈનિંગ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવે છે.
-ડિજિટલ કરન્સીને કેન્દ્રીય બેંક અને જે-તે દેશની
સરકારની માન્યતા પ્રાપ્ત હોય છે. ક્રિપ્ટોકરન્સી પાસે માન્યતા નથી હોતી.
- ડિજિટલ કરન્સીની કિંમત સ્થિર હોય છે. જ્યારે ક્રિપ્ટોની
કિંમતમાં શેર બજારની જેમ બહુ ઉતાર-ચડાવ થાય છે.
- ડિજિટલને સંબંધિત દેશના ચલણમાં બદલી શકાય છે.
જ્યારે ક્રિપ્ટોમાં આવું ન થઇ શકે.
- છેલ્લા કેટલાક વર્ષોથી ક્રિપ્ટો કરન્સીનું ચલણ
વધ્યું છે. અત્યારે દુનિયામાં ચાર હજારથી વધુ ક્રિપ્ટો કરન્સી ચલણમાં છે. જેમાં બિટકોઇન
સૌથી લોકપ્રિય છે, જ્યારે ડિજિટલ કરન્સીનાં પાઈલટ પ્રોજેકટ
86 દેશોમાં ચાલે છે.
........
દુનિયામાં ડિજિટલ
ચલણની શું છે સ્થિતિ ?
14 દેશે શરૂ
કરી દીધો પાઇલટ પ્રોજેક્ટ
દરેક નવા વિચારને આવતાં સમય લાગે છે. ભારતમાં હવે સત્તાવાર ડિજિટલ
ચલણ આવશે, પરંતુ દુનિયાએ તેની શરૂઆત વહેલી કરી દીધી છે. વિશ્વના
86 ટકા દેશોની સેન્ટ્રલ બેંક આવા સત્તાવાર ચલણ પર કામ શરૂ કરી ચૂકી છે. જ્યારે 14 ટકા
દેશોએ પાઈલટ પ્રોજેક્ટ શરૂ કરી દીધા છે, જેમાં ચીન આગળ છે અને
ભારત પણ પાછળ રહેવા નથી માગતું.
જો કે, વિશ્વમાં ડિજિટલ ચલણની સૌથી પ્રથમ પહેલનું શ્રેય બહામાસ દેશને જાય છે. જેણે ઓક્ટોબર-2020માં
કરન્સી લોન્ચ કરી હતી. ચીન ઇ-યુઆન દ્વારા પાઈલટ પ્રોજેક્ટ ચલાવે છે.
અમેરિકી થિન્ક ટેન્ક એટલાન્ટિક કાઉન્સિલના ભૂ-અર્થતંત્ર કેન્દ્રએ
આ સમયે ડિજિટલ ચલણને લઇને દુનિયાભરમાં થઇ?રહેલા પ્રયાસોનું એક અનુમાન
લગાડયું હતું. એમના મત મુજબ અમેરિકા આ મુદ્દે પાછળ રહી ગયું છે. જો કે, સરકારી સ્તરે થયેલા પ્રયાસોમાં ચીન સૌથી આગળ નીકળી ગયું છે. ચીને ચાલુ વર્ષે
એપ્રિલમાં પાઈલટ પ્રોજેક્ટની શરૂઆત કરી હતી.
...........